序

本文应台湾PMI分会前会长傅旭升博士邀请而撰写，部分观点内容发表在《Excellence》2018年7月刊专栏文章中。

PMO（项目管理办公室）在中国大陆的发展已经有十几年的历史。

中国大陆的企业管理体制最初都源自计划经济时代，具有典型的职能型组织的特征，计划经济时代和当下的市场经济时代的本质不同在于资源配置和生产指令是按上级计划而非按市场真实需求进行，这使得过去计划管理部门曾在政府机构与国营企业管理中扮演了非常重要的角色，但是这种经济体制有着天然的缺陷，无法适应社会经济发展和人民多元化需求，从而导致后来经济改革的发生。

PMO的职能本身并无计划经济与市场经济之区别，只不过没有PMO时，PMO职责由分散在组织内部的各种职能管理机构或人员承担，并没有形成集中化管理的效应。PMO的兴起，是对传统管理方式的一次巨大变革，使得组织第一次有了统一支持与服务于项目和项目经理的组织管理结构。

伴随着中国大陆经济改革开放的进程，尤其上世纪九十年代末的国企改制与本世纪初加入WTO以后，大陆的经济体系与企业管理迅速向西方先进国家接轨，其中项目管理与PMO也是非常重要的一种接轨。因此我们可以看到PMI得以在世纪之交的2000年这个非常重要的时间节点进入大陆，并开始在大陆开设PMP认证考试，通过PMP的教育，使得很多企业开始接触和了解PMI在PMBOK中所倡导的PMO，从而推动了中国大陆企业在项目管理领域也全面向西方学习和接轨的进程。

对于中国的企业，在推动PMO发展方面，有几个重要的驱动因素：

一是标杆学习的作用，过去美国企业在世界500强中的领先地位，使得中国企业纷纷以之为仿效对象，典型如华为在管理上全面学习IBM。

二是产业链效应，尤其世界500强企业在中国大陆的大举投资，使得产业上下游的企业必须要进行管理上的对接，典型如通用汽车对中国供应商的项目管理影响。

三是民营企业自我发展提升要求，随着中国越来越多的民营企业开始学习PMBOK和了解项目管理之后，也开始按PMBOK的管理要求，探索建立自己的PMO组织，比如格力电器这样的行业龙头企业。

美国企业的PMO的探索与实践在上世纪八九十年代就已先行一步，但直到2004年，PMI才把PMO这个术语正式写入了PMBOK指南第三版，由于PMBOK的标准效应，这引发大陆学界对于PMO的跟进研究，目前可以检索到的早期相关文献最早差不多也是从2004年左右开始（例如陈笑冬，戴湘：在建设项目管理公司组建PMO的研究，《项目管理技术》，2004年3月）。

相应地，中国大陆企业PMO的探索大致也差不多是从2004年左右开始。国内最早建立PMO的企业大概是华为，在2004年就正式组建了PMO，中兴稍晚在2008年组建了PMO。从2004年至今十几年中，随着中国大陆经济实力迅速崛起成为全球第二大经济体，在各行各业中涌现了一批非常优秀的PMO。

自2011年起，PMI（中国）每年在大陆举办项目管理专业奖项（项目管理奖与PMO奖）评选，截止2017年，累计已经有中兴、神华集团、华为、微创医疗、舍弗勒等企业获得PMO年度大奖，宝信软件、中粮集团、用友软件、中国银联、丰益生物技术、中海油、博世、中电普华、格力、神州数码等企业获得优秀PMO奖项，这也反映了国内各行业内领先的本土企业和世界500强外企对于PMO工作的重视，这为大陆推动PMO建设提供了很好的示范效应。我们也欣喜地看到，从2018年起，PMI中国开始正式举办每年一度的PMO Symposium高峰论坛，与PMI中国大会一道，推动着中国PMO的发展。同时，来自民间的力量也在推动PMO的建设，比如每年5月份在北京举办的PMO发展大会，以及类似于上海清晖PMO俱乐部这样的从业者交流服务平台。

时至今日，大陆的PMO建设与发展面临很大的契机。

契机之一、中国大陆的经济发展模式已经从需求拉动走向创新驱动，尤其近期中美之间的贸易纠纷，势必刺激政府进一步调整产业结构，加大对于科技研发的投入，减轻对美国的关键技术依赖，这为自主研发类项目和项目管理提供了巨大的舞台。

契机之二，在于大陆每年通过PMP考试的项目经理人数不断创新高，到今年已经累积突破20万人，随着越来越多的企业PMP持证员工增多，不少企业开始把PMO建设作为进一步提升组织项目管理能力的一种选项，当然众多的PMP持证员工也为PMO建设提供了人才的基础。

契机之三，在于过去十几年的探索与建设，已经出现了一些比较成功的企业PMO，这对于行业其他企业形成标杆示范效应，会影响到很多企业今后在组织设计中把PMO作为重要的一个选项。

大陆PMO的建设与发展同样也面临很大的挑战，挑战之一是PMO专业人才匮乏，大陆PMP人数虽多，但具有PMO实际从业经验的人才却极为稀缺，尤其对于PMO运作相关的组织级项目管理、项目集、项目组合、敏捷、变革管理等相关管理知识和能力的掌握还有很大的学习空间。挑战之二在于观念变化，从优秀项目经理到优秀PMO从业者需要跨越巨大的观念变化，项目经理本质上需要有项目成功与成就自我的欲望，而PMO从业者需要有组织成功与成就他人的心态，在利己与利他之间做出后者的职业选择，是件非常不容易的事情，这也需要在组织制度层面做出有利于后者的配套设计。挑战之三在于缺乏具有示范效应的方法论，尽管已经有非常多成功的PMO，但每家PMO都是在特定环境中发展起来的，对于更为广大的还没有意识到PMO重要作用的企业，如果要更大面积的普及和推广PMO的运用，最好能有一套在具有指导意义的易于学习和掌握的方法论和落地工具。

针对以上状况，清晖作为专业项目管理教育培训机构，正在研发PMO从业者培训课程体系，将国际国内先进的PMO理念、知识体系与实战经验落地，发展有针对性的PMO建设方法论，帮助企业建设和管理PMO。通过培训与专业人才服务影响更多的项目管理从业者改变思维模式进入到PMO专业领域，以推动大陆地区PMO的建设与发展。相信在不远的未来，大陆地区企业的PMO将获得更广的普及，这对于企业提升项目管理能力将起到更大的作用。

本文作者：傅永康，清晖项目管理创始人

PMP、复旦MBA、清华EMBA、复旦-香港城大DBA。
PMI中国编委会副主任，国际项目管理大奖评估师。
清晖项目管理资深讲师，国家外国专家局培训中心授权PgMP培训师，PgMP考试指定教材《项目集管理标准》（第三版）、《敏捷项目管理》、《项目管理2.0》、《如客户般管理干系人》等中文版译者。